农业农村部、财政部发布关于

做好2020年农业生产发展等项目实施工作的通知

  为深入贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会以及中央农村工作会议、中央一号文件部署要求，2020年中央财政继续安排农业生产发展资金、农业资源及生态保护补助资金、动物防疫等补助经费，支持深化农业供给侧结构性改革，推进农业高质量发展。指导各地做好项目实施工作，确保政策有效落实。

深入落实中央打赢脱贫攻坚战要求，进一步推动资金项目向贫困县特别是“三区三州”等深度贫困地区和未摘帽贫困县倾斜。指导贫困地区开展产业扶贫，加强农业基础设施建设，优化产业扶贫项目，防范产业扶贫风险，提升扶贫产业可持续发展能力。鼓励各地推广多种形式的利益联结形式，构建联贫带贫减贫的长效机制。

夯实农业生产能力基础，扩大早稻、大豆、油菜、花生等粮油作物面积，确保国家粮食安全，提高油料自给水平。支持加快恢复生猪生产，强化重大动物疫病防控，全力推进生猪稳产保供。实施奶业提质增效行动，加强优质饲草生产基地建设。提升农产品质量安全水平，增加绿色优质农产品供给。

完善优化农机购置补贴，推进全程全面农业机械化。支持新型农业经营主体建设农产品仓储保鲜设施，提升农产品产地初加工处理能力，推动解决鲜活农产品流通出村进城“最先一公里”问题。

培育优势特色产业集群，加快建设现代农业产业园和农业产业强镇，形成“点、线、面”结合、功能有机衔接的乡村产业振兴格局。促进家庭农场和农民合作社高质量发展，健全农业社会化服务体系，扶持带动小农户发展。

全面落实以绿色生态为导向的农业补贴制度改革方案，切实保护耕地、草原和水生生物资源。启动东北黑土地保护性耕作行动计划，加强黑土地保护利用，推进耕地质量提升。强化农业生态环境治理，大力推进畜禽粪污资源化利用，深入推进化肥农药减量增效，加快形成农业绿色生产方式。强化农业绿色发展体制机制创新，开展先行先试支撑体系建设。